Cet ouvrage examine le projet saisi comme processus à partir des acteurs qui le portent et le mettent en oeuvre de multiples manières en fonction des circonstances.
Ces acteurs sont d’abord analysés selon les cadres dans lesquels ils interviennent, puis selon les relations qu’ils entretiennent.
Quelles que soient les compétences de ces acteurs et quelles que soient les circonstances dans lesquelles ils travaillent, le projet se nourrit du décalage qu’à la fois il génère et tente de résoudre, cette tension produisant l’incertitude qu'il est censé réduire.